西安剪板折彎加工行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已初具規(guī)模。然而，該產(chǎn)業(yè)也存在諸多問題，比如：剪板折彎加工低附加值、低毛利率等，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需轉(zhuǎn)型。步入“十二五”，剪板折彎加工業(yè)也迎來轉(zhuǎn)型機遇。權(quán)威人士透露，即將發(fā)布的剪板折彎加工工業(yè)“十二五”規(guī)劃的核心指導(dǎo)思想之一就是以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，擴大高性能鋼材品種，同時，還將加強剪板折彎加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸和上下游協(xié)同發(fā)展。顯然，走高附加值的發(fā)展之路符合剪板折彎加工行業(yè)長期發(fā)展趨勢。不過，被寄予厚望的高性能鋼如何發(fā)展？怎樣推廣？能否幫助全行業(yè)擺脫低迷？一個個謎題還都有待正解。

剪板折彎加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫在眉睫

我國剪板折彎加工產(chǎn)業(yè)在“十一五”期間取得快速發(fā)展，2012年全國粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)超過6億噸，2013年正朝著突破7億噸的方向邁進。當傳統(tǒng)剪板折彎加工產(chǎn)能面臨低附加值、高能耗的瓶頸，即將遭到大規(guī)模淘汰時，高性能剪板折彎加工產(chǎn)品就成為行業(yè)破解資源、環(huán)境以及能耗桎梏，實現(xiàn)品種和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的突破口。

不僅是“十二五”新材料規(guī)劃將高性能鋼列為政策重點支持的品種之一，在即將出臺的剪板折彎加工業(yè)“十二五”規(guī)劃中，發(fā)展高性能鋼也是重中之重。

工業(yè)和信息化部原材料司剪板折彎加工處處長苗治民透露，“十二五”期間首先要促進剪板折彎加工產(chǎn)品升級換代。對于“量大面廣”的剪板折彎加工產(chǎn)品，主要是提升檔次和穩(wěn)定性，全面推進鋼材標準升級。對于“高性能”的剪板折彎加工產(chǎn)品，重點是加強應(yīng)用，同時，鼓勵少數(shù)有實力的企業(yè)開發(fā)高端鋼材品種，并支持特鋼企業(yè)的發(fā)展。

據(jù)了解，國家將通過稅收減免、補貼、重大項目支持等形式支持剪板折彎加工企業(yè)研發(fā)、研究成果產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展相關(guān)配套設(shè)施。更有業(yè)內(nèi)人士估算，扶持資金由企業(yè)和政府共同承擔，或達數(shù)千億元。

事實上，高性能鋼的開發(fā)和應(yīng)用涉及多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，僅從剪板折彎加工行業(yè)角度來看，高性能鋼幾乎涵蓋了所有鋼材品種中的高性能產(chǎn)品。

中國剪板折彎加工工業(yè)協(xié)會副秘書長、首席分析師遲京東在接受中國證券報記者采訪時表示，“十二五”規(guī)劃中提到的高性能鋼，主要指關(guān)鍵鋼材品種，既包括使用“量大面廣”的品種，如高性能螺紋鋼，也包括部分高質(zhì)量、高附加值的鋼材品種，如汽車用板、齒輪鋼、高速列車用動軌、車軸、高壓鍋爐板、海洋平臺用鋼、石油開采用鋼、輸送用鋼等，還包括大量特殊鋼和特殊材料。

僅以特鋼為例，早在今年年初的《剪板折彎加工工業(yè)“十二五”規(guī)劃（草案）》中，就已經(jīng)指明特種剪板折彎加工重點方向?qū)⑹歉咚勹F路、城市軌道交通、海洋工程和海上石油開采、大型和特殊性能船舶和艦艇、節(jié)能環(huán)保汽車、特高壓電網(wǎng)等高端裝備制造領(lǐng)域的專用鋼材。

顯然，當我國步入工業(yè)化發(fā)展的中后期階段時，傳統(tǒng)的“鋼筋+水泥”的粗放式投資已經(jīng)逐漸沒落，下游交通、機械等行業(yè)向高端化需求的演變正促使剪板折彎加工行業(yè)品種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。

然而，部分高端化鋼材品種，卻面臨國內(nèi)生產(chǎn)薄弱、仍需依賴進口的局面。“國內(nèi)一些品種鋼的進口量比較大，國內(nèi)產(chǎn)能尚不能滿足需求。”有分析師指出，國內(nèi)生產(chǎn)的普通品種鋼材占比較大，部分冷軋、鍍鋅、硅鋼等品種還要依賴進口。

但總體來看，高性能鋼已經(jīng)是行業(yè)長期發(fā)展趨勢。經(jīng)過多年發(fā)展，我國主要依靠進口的鋼材品種已經(jīng)越來越少，但具備生產(chǎn)高性能剪板折彎加工能力的企業(yè)仍然集中在少數(shù)大型剪板折彎加工集團。“國內(nèi)能夠生產(chǎn)高端產(chǎn)品的企業(yè)并不是很多，有的品種大概有十家企業(yè)能夠生產(chǎn)，有的甚至只有一兩家。”遲京東表示，像汽車用冷軋面板，目前只有寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼這些企業(yè)能夠生產(chǎn)，其他企業(yè)還沒有達到這種能力和水平。特鋼產(chǎn)能也主要集中在上海寶鋼、東北特鋼等企業(yè)。